非盟将制订针对刚果（金）地区冲突的清静建议

【新头脑引领新征程】斗争建军百年 奋进强军一流

“暑期档”精彩一直 “旅游+”名堂频出 “夏日经济”一连释放活力

厂商新闻《广西南宁面向东盟打造工业生长新高地》 时间：2025-08-03 10:29:12

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2025-08-03 10:29:12

黑瞎子岛?，在（zai）地图上不过方寸（cun）之（zhi）地，眼下?却（que）成了（le）?中俄关系里一（yi）?个特（te）别的?注（zhu）脚。在俄罗斯哈（ha）巴（ba）罗夫斯克，对（dui）?它的未来描绘（hui）得色泽醒目。

那里的（de）蓝图里，黑瞎（xia）子（zi）岛不但将（jiang）享（xiang）十（shi）年免税?，更被规?划（hua）由（you）联（lian）邦政府直接（jie）管（guan）辖，俨然一块特（te）殊（shu）区域。俄?方甚至?把它称（cheng）为自家的“科技桥（qiao）?头堡”。

一系列（lie）优厚政策（ce）纷纷（fen）出台，试图（tu）为（wei）这（zhe）块约三百三（san）十五（wu）平方公（gong）里的（de）岛（dao）屿，勾勒出灼烁（ming）的开发远景。这（zhe）背?后（hou），??隐约?透露着（zhe）莫（mo）?斯科（ke）方面少（shao）有的（de）急切。

??可（ke）跨过一（yi）江之（zhi）隔，?中（zhong）国一侧（ce）的反应（ying）却截然差别（tong）。这（zhe）边对黑（hei）瞎（xia）子（zi）岛的未来（lai），官方（fang）表（biao）态异（yi）常冷静（jing），话（hua）里总（zong）带着“体现出兴（xing）?趣（qu）”的审慎。

现实（ji）行（xing）动上，中方（fang）更多精神（li）放在了现有的生（sheng）态保（bao）护?，以及（ji）已???有妄想的口（kou）岸基础设（she）施建（jian）设（she）上。这种“俄热中冷”的对（dui）??比（bi），着实（zai）引人深思（si）。

这（zhe）不禁让（rang）?人琢磨（mo），这（zhe）种显??著的（de）“温（wen）差”背后，事实预（yu）示着（zhe）中俄（e）相助（zuo）的新（xin）机缘（yu），?照旧仅仅是一（yi）�。╟hang）双方期待错位的互动（dong）?
？

要看清?这其中的（de）深（shen）层原（yuan）因，生怕不可（neng）只（zhi）从经济（ji）?相助的角度去明确。更（geng）深层的（de）因（yin）素?，?可（ke）能?在于两国（guo）对战略目（mu）标、相助（zuo）节（jie）?奏以（yi）及潜（qian）在（zai）危害认（ren）知（zhi）的重大差别。

黑（hei）瞎（xia）子?岛的未（wei）来（lai），远（yuan）比（bi）外貌呈（cheng）现的??重大得（de）多。

???莫?斯?科为?何心?急
？

回（hui）溯二零零（ling）八（ba）年，中俄（e）完成（cheng）了（le）黑（hei）瞎子岛的边（bian）界划（hua）分（fen）。岛屿被一分为（wei）二，中（zhong）国（guo）拿到了（le）西半（ban）部分（fen），俄罗（luo）斯则保（bao）留?了（le）东（dong）半部。这为（wei）?日后相助，涤讪（ding）了法?律（lv）基??础?。

但直到乌克（ke）兰（lan）战事爆发（fa），国际地缘?政治格（ge）局蓦地?改变（bian），俄罗斯遭遇欧??美周全经济（ji）制裁后（hou），黑（hei）瞎子岛的命（ming）运才真正改?写。莫斯科（ke）的战略重（zhong）心，?被迫（po）转向（xiang）东方。

一经（jing）的（de）“边沿荒（huang）地”，远东地区，现在被付与（yu）了“保?命后花园”的全新战略价?值。这（zhe）片广（guang）袤（mao）的土（tu）地（di），承?载着俄罗（luo）斯挣脱西方（fang）依赖的厚望。

就在（zai）去（qu）年五月，中俄（e）两（liang）国（guo）签署了一份关于配合开发（fa）??黑（hei）瞎子岛的（de）相助协（xie）议。这标记着合（he）作意向，从概（gai）?念（nian）层面（mian）正式（shi）走向了协（xie）议层（ceng）面。?

随（sui）后（hou）在近期，俄罗（luo）斯总统弗拉基米（mi）尔·普京亲（qin）自签?署了一（yi）项（xiang）总统令（ling）?。?法（fa）令?明?确（que）指出，将（jiang）在远东（dong）地（di）区（qu）?，沿中俄领土（jing）设立（li）五个“国际（ji）超宿世长区”。

?这些?特（te）区（qu）位置都（dou）很（hen）要害，分（fen）别（bie）落在哈巴（ba）罗（luo）夫斯克、阿（e）穆尔州?、犹太自治?州、外（wai）贝加尔边（bian）疆（jiang）区（qu）和滨海（hai）边（bian）疆区，全（quan）部紧挨着（zhe）中国领土（jing）。

更（geng）引人?关注的是（shi），普京将（jiang）黑（hei）瞎子?岛特（te）别定（ding）义为这个“协同生长圈”的核（he）心。这块岛屿，俨（yan）然成?了俄罗斯（si）“东向战（zhan）略”的点睛之（zhi）笔。

普京访（fang）华前（qian）夕，俄罗（luo）斯国家（jia）杜（du）马（议会（hui））以?惊人（ren）的速率，迅（xun）速（su）通（tong）过了特（te）区相（xiang）关法案。这（zhe）无（wu）疑是为吸（xi）?引外（wai）部（bu）?投??资，铺（pu）平（ping）了法（fa）律道（dao）路（lu）。

?俄罗（luo）斯?此举，对外释（shi）放出（chu）很是明?确的信?号。它（ta）急需中国的（de）资金（jin）、手艺（shu）和劳（lao）动力（li），来盘活（huo）远东地区恒久（qi）以（yi）来（lai）的（de）经济（ji）?障碍与生齿流（liu）失困（kun）境（jing）。

按?照普京的下令，黑瞎子（zi）?岛（dao）的（de）开发项目，将从今年（nian）最先进入实质性（xing）阶段（duan）。项（xiang）目的希望，甚至（zhi）?需??要每（mei）年向??他自己（ren）汇报（bao），足见其重视（shi）与迫切。

俄罗斯（si）甚至计?划在二零（ling）二（er）六（liu）年，正式启（qi）动（dong）黑（hei）瞎（xia）子（zi）岛俄方部分的“国际超前发（fa）展区”建设（she）。这（zhe）些（xie）明?确的时间节点，勾?勒出莫斯（si）科对（dui）开（kai）发日（ri）程的?紧迫（po）感（gan）。

俄（e）方提?供（gong）的优?惠（hui）政（zheng）策可谓力?度空（kong）前。特（te）区?将由联邦?政（zheng）府（fu）直（zhi）接受（guan）辖，??确保（bao）高层推动（dong）。企业所得税十（shi）年全免，这在全（quan）球都属（shu）罕（han）见（jian）。

更（geng）具（ju）吸引力的是，十五（wu）年（nian）内地（di）方政府无权干预（she）特（te）区内的经济（ji）?活（huo）动。别的，?还允许企业（ye）法（fa）人信息（xi）保密（mi），鼓（gu）励外（wai）?资混??合（he）投（tou）资重大（da）基（ji）建?。

普京曾在东（dong）方经济论坛（tan）上高调宣布：“远东（dong）是俄罗斯的未来。”这?并?非（fei）一句?空泛之词（ci）。这背（bei）后，是俄罗斯推（tui）动“东向（xiang）战（zhan）?略”的（de）坚定刻意。

他希望通过深化与（yu）中国的（de）相助（zuo），来（lai）平（ping）衡（heng）并反制西??方国（guo）家的全（quan）?面（mian）制（zhi）裁与（yu）封闭（suo）。这无疑是一（yi）种地（di）缘（yuan）政治博弈?下的?战略（lve）调解。

从经济层面看（kan），俄（e）罗?斯远东?地区恒久以来（lai），面（mian）临“地广人（ren）稀、基建（jian）落（luo）后、经（jing）济障碍”的沉疴。这片（pian）六（liu）百万（wan）平方公（gong）里?的土（tu）地，生齿却（que）仅（jin）七百多（duo）万?。??

劳动（dong）力由于战（zhan）争（zheng）和经（jing）济问题持?续外流（liu），使（shi）得这一地（di）区（qu）越发凋（diao）敝（bi）。俄方迫切需（xu）要解决这??些顽疾，为（wei）经（jing）济发（fa）展?注?入新的（de）活力。

战略（lve）上（shang），俄罗?斯也想把远?东打造（zao）成一（yi）个（ge）不受西方（fang）影（ying）响的物（wu）资调理（du）中（zhong）心，甚至是（shi）一（yi）个（ge）“战时经济（ji）后（hou）备?区”。?这有助（zhu）于其挣脱对西方（fang）的依（yi）赖。

普（pu）京本（ben）人（ren）签署执法（ling），直接下令加速开发，??以（yi）及杜马迅速立?法，都（dou）展现出俄（e）罗（luo）斯的急（ji）迫性。他们正?试（shi）图通过（guo）制度创（chuang）新（xin）和高层（ceng）推动（dong），向（xiang）?中国展示相助的至心。

???北京（jing）?的考?量（liang）

?只管俄罗（luo）斯方?面（mian）表（biao）现出云云（ci）高的合（he）作热情（qing），但中国关于黑瞎（xia）子岛（dao）乃（nai）至整个远东（dong）地区的（de）开发妄想（hua），始终（zhong）保（bao）持着一（yi）种谨（jin）慎的（de）观（guan）望（wang）。这（zhe）并非（fei）无的（de）放（fang）矢。?

首（shou）先，生态（tai）�；ぃ╤u）是中国绕（rao）不开（kai）的一道红线。黑（hei）瞎子（zi）岛中国一侧，是??国（guo）家（jia）级生态�；ぃ╤u）区（qu），拥有珍贵的（de）湿（shi）地和??富厚的生物多（duo）样性。

而俄方提出（chu）的（de）“大建工（gong）业配??套”规（gui）划，与中方对（dui）?情形可一连（xu）生长（zhan）的重视（shi），保存潜在（zai）冲突。大规（gui）模（mo）开发一（yi）?旦启（qi）??动，生态平衡（heng）能否（fou）保�。▃hu）
？

工（gong）业（ye）污（wu）染?排放（fang）谁来监视（du）
？万一（yi）未来（lai）出（chu）现环（huan）境问题，责（ze）?任（ren）又（you）该由谁肩负
？这些（xie）都（dou）?是中国必?须（xu）提（ti）?前（qian）思量的?现实问题。

其次，是经（jing）济账（zhang）本的问（wen）题。俄（e）方妄想的“高科技（ji）产（chan）业基地”目（mu）标（biao），与??黑（hei）瞎子岛俄（e）方（fang）一?侧的（de）现（xian）实（shi）基（ji）础设（she）施条件（jian），存?在巨（ju）大落（luo）差。

那里现在可以说“三（san）无”：没有（you）铁（tie）路（lu），只（zhi）有简（jian）陋的（de）?公路和航运（yun）?；??供水供电等基础配（pei）套设施也（ye）十分简陋；劳动力（li）更（geng）是严重欠缺。

这意（yi）味（wei）着，若是中国（guo）企业要深度（du）?加入（yu），将面临重大的前期（qi）投资（zi）风（feng）险。?需要?投入（ru）巨资（zi）举行基建，而（er）回报?周（zhou）期（qi）可能漫长，不确定（ding）性高。

中国（guo）东北三省确实（shi）追求新（xin）的出海?口（kou）和（he）经济增添点（dian）。黑瞎子岛地处“阿穆尔（er）-乌苏里走廊”咽喉，?确实具?备潜在的（de）物流枢（shu）纽价值?。

但俄方??对黑（hei）瞎子岛（dao）的定位，中方更（geng）倾??向于把它（ta）看作“?领土商业（yi）枢纽（niu）”，而（er）俄方却规（gui）划（hua）为（wei）“高（gao）科（ke）技（ji）工业（ye）中（zhong）心”。这（zhe）种目的（biao）定（ding）位的差（cha）异，使（shi）得（de）双方难（nan）以真正同（tong）频（pin）共振（zhen）。

中（zhong）方对俄方计划（an）背后???潜?在的?军（jun）事和战略（lve）意图（tu），始终坚持高度警?惕。阻止在（zai）经济相助中（zhong），无（wu）形中被深度（du）绑（bang）定，甚至卷入（ru）不必（bi）要的国际地（di）缘政治（zhi）博弈。

面临俄罗斯的“盛（sheng）情邀约”，中（zhong）方始终坚持“清静、稳妥、可（ke）控”的?原则。这?块??远东?土地确（que）实蕴（yun）含（han）机缘，但危害（xian）也?并存（cun），必（bi）须步步为（wei）营（ying）。

中国警（jing）惕（ti）俄方“出政策，中方（fang）出钱（qian）、出（chu）人??、出技（ji）术（shu）?”的模式。担心（xin）未来?政（zheng）策变换，可能（neng）导致中国投资陷入（ru）被动（dong）。

远?东（dong）棋局?谁（shui）?落子
？???

黑瞎?子岛的开发，外貌看是经济相助（zuo），实（shi）则更是一园地缘战略的重大（za）博弈（yi）。这（zhe）其中，俄罗?斯和?中国各自（zi）??的诉求与（yu）战略（lve），?都（dou）清晰（xi）可见。??

俄（e）罗（luo）斯的（de）焦点（xin）战略（lve）?，在（zai）于?利（li）用其（qi）在远东地区的各项（xiang）优（you）惠政（zheng）策，以及普（pu）京自己高层（ceng）的（de）政治（zhi）背书。他（ta）们试图（tu）用“未来（lai）十年?、十五年”的政（zheng）策允许（nuo），吸引中国当下“真（zhen）金白（bai）银”的投入（ru）。

这无疑是一（yi）种（zhong）巧??妙（miao）的结构，旨在用未来的?预（yu）期，换（huan）�。╭u）中国现在（ke）的（de）巨（ju）额??资（zi）金、先进技（ji）术（shu）和劳动?力支持，从（cong）而（er）激活?其战略后（hou）方。

这是（shi）一种典范的（de）“期（qi）权（quan）”换“?现金?”的模（mo）?式。俄罗斯希望借此（ci）解决其（qi）远东（dong）地（di）区（qu）的燃眉之急（ji），将其打造（zao）为独（du）立于西方的战略纵深。

?而中国?方（fang）面，则始终（zhong）坚持（chi）“步步（bu）为营（ying）?”的战略。?中方（fang）不会轻（qing）易被俄方弘大（da）的叙事所（suo）绑定，更不会（hui）在不确（que）定性高的项目（mu）?上容易投（tou）入（ru）。

在具（ju）体?的合（he）作模（mo）式（shi）、项目（mu）权责归属以（yi）及潜在?争议的仲裁机制（zhi）等细（xi）节（jie）上，中?方?都必（bi）须逐一（yi）厘清，确保自身的主导权和投资（zi）清静。

中（zhong）方关注的焦点（dian），是（shi）能否在可（ke）控（kong）危害（xian）的（de）条件下，实（shi）现自身在（zai）东北亚地区的（de）经济利益和（he）战略布（bu）局。这（zhe）要求中（zhong）方（fang）在谈判（pan）中保（bao）持（chi）高?度的策（ce）??略性和（he）耐心。

今年，??以及二零（ling）?二（er）六（liu）年，将（jiang）是（shi）?视察这盘棋（qi）局的关（guan）键（jian）时间点。届时，?俄方（fang）能（neng）否将其（qi）雄伟的（de）妄想（hua）真（zhen）正落地?，将直接（jie）影（ying）响中?方的决议走（zou）向。

?如（ru）果俄罗斯无（wu）法（fa）有（you）效改善（shan）当（dang）地简（jian）陋的（de）基础设施（shi），也无（wu）法??解决（jue）严重的劳动力欠缺问题，那么再（zai）优厚的政策（ce），也可（ke）能（neng）难（nan）以（yi）吸（xi）引大（da）?规模的中国（guo）投资。

中??方明（ming）白（bai），俄方（fang）?的这些?结构，背后浓（nong）厚的“?战时（shi）经（jing）济”色（se）彩禁止忽（hu）视（shi）。??这（zhe）决（jue）定了中方在参（can）与历程中，必需高度（du）审慎，阻止被深（shen）度绑定（ding）。

这（zhe）是（shi）一�。╟hang）关于（yu）“谁（shui）为未来买单”的深（shen）度（du）博弈（yi）。中（zhong）方希望的是（shi）互（hu）利共（gong）赢，而（er）不但仅是为他（ta）方的战略需求（qiu）提（ti）?供单（dan）向的（de）资?源输?血。

一??岛两望??的?未??来（lai）

黑?瞎子（zi）岛?的未来，最（zui）终（zhong）并非（fei）仅（jin）仅由（you）普京（jing）的一纸（zhi）法（fa）令（ling），或俄（e）罗斯（si）单（dan）方面（mian）的（de）弘大?妄想所能完（wan）全决议。它更（geng）多取决于中俄（e）能（neng）否（fou）弥合（he）目的、节?奏（zou）与危害认知（zhi）上的（de）巨（ju）大（da）差别?。

关于中国?而（er）言，这片远东区域（yu）确实（shi）蕴藏着振兴东北、开（kai）拓新出�
？诤托峦ǖ赖模╠e）?潜在机（ji）遇??。但同时（shi），它也（ye）成为了（le）?一（yi）块磨练?自（zi）身战略定力的试（shi）金石。

能否在（zai）俄?罗斯迫切（po）的需求（qiu）中（zhong），稳（wen）妥（tuo）地实现自（zi）?身的经济（ji）利益和（he）战略（lve）目?标??，而（er）不被动卷入复（fu）杂的国（guo）际博弈，将深（shen）刻界说未来中俄相助的深度（du）与?界线。

这盘（pan）远东大棋?，中方深知，落?子（zi）必需?缓（huan）慢而精准，目（mu）光则要放得???久远（yuan）。



【新头脑引领新征程】斗争建军百年 奋进强军一流

现已 宁夏单月外送电量再破百亿千瓦时创历史新高

　　陈玉祥严重违反党的组织纪律、清廉纪律、事情纪律和生涯纪律，组成严重职务违法并涉嫌受贿犯法，且在党的十八大后不收敛、不收手，性子严重，影响卑劣，应予严肃处置惩罚。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职职员政务处分法》等有关划定，经中央纪委常委会聚会研究并报中共中央批准，决议给予陈玉祥开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯法问题移送审查机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　据携程数据，今年以来，澳大利亚位列中国入境游第5大客源国，入境旅游订单同比增添155%，澳大利亚到中国的航班数目同比增幅凌驾220%。澳大利亚游客来中国的热门目的地包括上海、广州、北京、成都、深圳、杭州、重庆、厦门、南京和西安。在即将到来的暑假，澳大利亚-中国的机票均价较去年同期降低近三成。　　据最新气象资料剖析，21日前河南省将仍以高温天气为主，不过天天的高温影响规模和强度会有差别。预计16日东南部，18日北部、东部、南部，19日北部、东部，21日北中部、西南部最高气温将达37到39℃，局部凌驾40℃。

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